Андрей КАЛМЫКОВ инженер, поэт (г.Люберцы)

ЯЗЫКОМ ЦИФР

Демографическая оценка пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста, июнь-июль 2018г.

 
 
 

Либеральные реформы 90-х годов в РФ, то есть «шоковая терапия», обрушили естественный прирост населения, который по сути превратился в убыль. 14 лет, с 1993 по 2006 год, убыль населения превышала полмиллиона человек в год и доходила в 2000 году до 949,1 тыс. человек.

Для преодоления демографической катастрофы был принят Федеральный закон №256-ФЗ «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года, введший «материнский капитал», стимулирующий рождение второго и последующих детей, и Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" (с изменениями и дополнениями от 1 июля 2014 года), направленный на «обеспечение условий для устойчивого демографического развития страны – увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, роста рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения». Начали снижаться темпы естественной убыли населения, стал повышаться суммарный коэффициент рождаемости, демографическая катастрофа отсрочилась.

Однако после непродолжительного времени с 2013 по 2015 год, когда наблюдался небольшой естественный прирост населения – до 32 тыс. человек в год, положительная тенденция трех лет опять сменилась на отрицательную: третий год подряд число умерших превышает число рождений в Российской Федерации, то есть опять наблюдается естественная убыль населения.

По данным Федеральной Службы государственной статистики - «Росстата» (www.gks.ru):
Официальная статистика – Население – Демография – Численность и состав населения –
– Компоненты изменения численности населения – Таблица

Год / Естественный прирост, тыс. чел.  
1990/ 333,6    91г./ 104,9   92г./ -219,2   93г./ -732,1    
94г./ -874,0   95г./ -822,0   96г./ -776,5   97г./ -740,0   98г./ -691,5   99г./ -918,8   2000г./ -949,1  
01г./ -932,8    02г./ -916,5    03г./ -888,5   04г./ -793,0   05г./ -846,5    06г./ -687,1    07г./ -470,3   
08г./ -362,0      09г./ -248,9     2010г./ -239,6   11г./ -129,1   12г./ -4,3   13г./ 24,0     14г./ 30,3    
15г./ 32,0   16г./ -2,3   17г./ -135,8   18г./ -121,3

– под естественным приростом понимается разница между числом родившихся и числом умерших за определенное время, в данном случае, за год;

- за 2018 год приведены данные на 1 мая 2018 года, то есть за неполный год.       

 

По данным Всероссийской переписи населения в РФ 2010 года – см. сайт Федеральной Службы государственной статистики – «Росстата» ( www.gks.ru ):

Переписи и обследования – Переписи населения – Всероссийская перепись населения 2010 года – Рубрикатор – Тома официальной публикации итогов Всероссийской переписи населения 2010 года – Том 6 Число и состав домохозяйств – п.12. Семейные ячейки, входящие в состав частных домохозяйств, по размеру и числу детей моложе 18 лет – Таблица:

–  число супружеских пар с детьми, имеющих детей до 18 лет – 11 635 272 ( 100% ), в том числе
– с одним ребенком – 7 112 171 ( 61,12% от общего числа супружеских пар );
– с 2 детьми – 3 684 784 ( 31,67% );
– с 3 и более детьми ( многодетные семьи ) – 838 317 ( 7,21%)

Суммарный коэффициент рождаемости ( число родившихся детей в расчете на 1 женщину репродуктивного возраста ) в 2017 году составил 1,621, в то время как коэффициент воспроизводства населения равен 2,12 ребенка на 1 женщину репродуктивного возраста ( при котором население просто воспроизводится, то есть численность население не растет и не уменьшается ) – см. сайт Федеральной Службы государственной статистики - «Росстата» ( www.gks.ru ):

Официальная статистика – Население – Демография – Естественное движение населения – Суммарный коэффициент рождаемости – Таблица:

Год / Суммарный коэффициент рождаемости   60-61/ 2,54     70-71/ 2,007     80-81/ 1,895    1990/ 1,892    
1995/ 1,337     2000/ 1,195     2001/ 1,223     2002/ 1,286     2003/ 1,319     2004/ 1,344      
2005/ 1,294     2006/ 1,305     2007/ 1,416     2008/ 1,502     2009/ 1,542     2010/ 1,567      
2011/ 1,582     2012/ 1,691     2013/ 1,707     2014/ 1,75       2015/ 1,777     2016/ 1,762   
2017/ 1,621

Справочно:

А.    Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года

Указ Президента Российской Федерации № 1351 от 9 октября 2007
Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

В целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и граждан Российской Федерации по обеспечению условий для устойчивого демографического развития страны постановляю:
 …
6. Основные этапы и ожидаемые результаты реализации демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года

Реализация демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года будет осуществляться в три этапа…

На третьем этапе (2016 — 2025 годы) предусматривается на основе оценки влияния реализуемых проектов и программ на демографическую ситуацию проводить мероприятия по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации в стране.

В связи со значительным уменьшением к началу третьего этапа численности женщин репродуктивного возраста потребуется принять дополнительные меры, стимулирующие рождение в семьях второго и третьего ребенка.

В целях замещения естественной убыли населения в результате возможного сокращения уровня рождаемости предстоит активизировать работу по привлечению на постоянное место жительства в Российскую Федерацию иммигрантов трудоспособного возраста.

Б.  С 1959-го по 1991-й год включительно, то есть за 32 года, население Российской Федерации в составе СССР увеличилось на 31,1 миллион человек или в среднем на 972 тысячу человек в год и составило 148 514 700 человек  на 1 января 1992-го года ( данные «Росстата»: официальный сайт  www.gks.ru – Официальная статистика – Население – Демография – Численность и состав населения – Численность населения  и Компоненты изменения численности населения РФ – Таблица ).

 В.  С времени выхода РФ из состава СССР в декабре 1991 года естественная убыль населения по 1 мая 2018 года составила 13 415 000 человек или в среднем 497 000 в год, а все население РФ с января 1992 года по 2017 год включительно, то есть за 26 лет, уменьшилось на 4 миллиона человек или в среднем на 153,8 тысячи человек в год и составило 144 530 031 человека на 1 января 2018 года (с учетом населения Крыма – 146 880 432 человека). Гигантскую естественную убыль за это время в размере более 13 млн. человек и эмиграцию из страны большей частью покрыла миграция из-за рубежа в Российскую Федерацию.

Г.  Учебник «Демография» В. А. БОРИСОВ, Учебник для вузов 2-е изд., исправленное Москва NOTA BENE 2001 ББК 60.7 Б 82 – М.: Издательский дом NOTABENE, 1999, 2001. — 272 с. ISBN 5-8188-0016-4

5.19.  Демографические и социальные последствия длительного сохранения массовой малодетности российского общества

Собственно говоря, если демографические последствия малодетности достаточно прозрачны, то другие ее социальные последствия никто в нашем обществоведении никогда не просчитывал и даже не обсуждал. Такая перспектива долгое время считалась совершенно невозможной. Поэтому начало депопуляции ( сокращения населения ) было подобно снежной буре посреди безоблачного лета.

Попробуем представить возможные последствия малодетности российского общества.

1. Даже если рождаемость далее не будет снижаться, что вряд ли можно всерьез предполагать при нынешнем состоянии демографического образования в стране и отсутствии общественного движения за спасение российской нации от вымирания, депопуляция будет продолжаться неопределенно долго (сколько — можно посчитать), может быть, до полного исчезновения России с политической карты мира. Однако гибель страны может произойти и раньше, когда численность населения сократится настолько, что она ослабеет и кто-либо из крупных соседей присоединит ее к себе. К этому надо добавить сильное постарение возрастной структуры населения, которое неизбежно сопутствует депопуляции и взаимодействует с ней. Конечно, на определенном этапе роста средней продолжительности жизни постарение все равно происходит, но речь может идти о разных масштабах и темпах постарения населения в зависимости от соотношения смертности и рождаемости.

2. Соответственно будет происходить постарение совокупной рабочей силы в стране. Уже обсуждается законопроект об увеличении возраста выхода на пенсию на 5 лет и для мужчин, и для женщин. При всех оговорках и успокаивающих заверениях авторов законопроекта можно не сомневаться, что в нашем обществе, при многовековом отсутствии традиций и обычаев уважения человеческой личности, при относительно низкой продолжительности жизни, плохом здоровье людей, возможно, большинства населения, ужасающе низкой заработной плате, не дающей возможности большинству граждан вкладывать достаточно средств в свое здоровье и т.д., последствия такого нововведения могут только осложнить демографическую катастрофу.

6.5.  … Под средней продолжительностью жизни в демографии понимается средняя ожидаемая продолжительность жизни. Средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни – это число лет, которое проживет один человек в среднем из данного поколения родившихся при условии, что на всем протяжении жизни этого поколения смертность в каждой возрастной группе будет оставаться неизменной на уровне расчетного периода.

Продолжительность предстоящей жизни рассчитывается для новорожденных (или иначе говорят: ожидаемая продолжительность жизни при рождении) и для достигших некоторого возраста «х». Продолжительность жизни для новорожденных, в обыденном языке, а также и на профессиональном жаргоне этот показатель часто называется сокращенно — «средняя продолжительность жизни» или даже просто «продолжительность жизни». Возможно, такое сокращение можно признать допустимым, если при этом иметь правильное представление о сути показателя.

Заключение

Ни один учебник, из известных мне, в том числе и зарубежных, не охватывает всех проблем или методов демографии. Не является исключением и настоящий учебник. Все же я надеюсь, что в нем нашли отражение основные и наиболее острые проблемы нашей демографической ситуации, ожидающие грамотного вмешательства со стороны всех общественных наук. Многое из того, что осталось за пределами данной книги, читатель может найти в литературе, список, который, также далеко не полный, приводится ниже. Я думаю, что шансы демографического спасения нашей страны сегодня равны с шансами ее гибели. Все будет зависеть от того, как скоро наше общество осознает грозящую ему опасность демографического вырождения и объединится в усилиях по укреплению института семьи, повышению демографического потенциала. Времени остается мало, но, думаю, еще не поздно. Решающим условием для преодоления гибельных тенденций нашего демографического развития будет, несомненно, всеобщее демографическое образование страны. Тысячи лет выдающиеся мыслители ломали голову в поисках так называемого смысла жизни, над вопросом: зачем мы приходим в этот мир? Демографы, я думаю, дают на этот вопрос простой и наилучший ответ: жизнь нужна лишь затем, чтобы прожить ее как можно лучше и передать эстафету жизни следующим поколениям. Рекомендуемая литература…

Д. По данным «Росстата» (www.gks.ru):
Официальная статистика – Население – Демография – Демографический прогноз до 2035 года – Продолжительность жизни при рождении – Таблица

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (число лет), средний прогноз, для мужчин и женщин составляет:

2017 год ( год рождения )   67,23      77,22
2018                                         67,88      77,73
…                                            ….          ….
2027                                         71,69      80,2
…                                            ….         ….
2035                                         74,79      82,76

Для предшествующих лет рождения ожидаемая продолжительность жизни при рождении: Официальная статистика – Население – Демография – Естественное движение населения – Ожидаемая продолжительность жизни при рождении – Таблица. Например,
…                                            ….           ….
1961-62 года рождений        63,78       72,38
1970-71 года рождений        63,21       73,55
….                                           ….           ….                    

Как видно из представленных таблиц Росстата, «деревянный макинтош» для мужчин – не просто красивые слова, но и суровая реальность. Женщины живут в среднем в РФ на 10 лет больше, чем мужчины. Эта продолжительность жизни российской женщины – благо и для подрастающих поколений, и для самих мужчин, но такое отношение к женщине, как у разработчиков пенсионной реформы в РФ в июне 2018 года, уже зримо вырисовывает картину национального демографического бедствия, подобного 90-м годам.

Согласно рейтингу Всемирной организации здравоохранения за 2015 год Российская Федерация находилась на 109 месте с уровнем средней ожидаемой продолжительности жизни в 70,5 лет в среднем и в 64,5 лет для мужчин и 76,3 для женщин.

Выводы по представленным статистическим данным:

– предлагаемая к принятию Государственной Думой пенсионная реформа, выражающаяся в повышении пенсионного возраста на любое количество лет для женщин и мужчин, неконструктивна, поскольку противоречит Указу Президента РФ №1351 от 09.10.07 г., который предписывает «проводить мероприятия по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации в стране». По своей сути эта реформа является продолжением «шоковой терапии» 90-х годов, которая привела к увеличению смертности в РФ и уменьшению количеств рождений, к суммарной естественной убыли населения РФ в размере 13 415 000 человек, наблюдавшейся с 1992 по 2012 годы и в 2016, 2017, 2018 годы, и, соответственно, и в новейшей истории приведет к рецессии естественной убыли населения за счет увеличения смертности в РФ и уменьшения рождаемости, тенденции которой отчетливо проявились с 2017-го года. Количество детей в супружеских парах в РФ и так не соответствует требованиям даже простого воспроизводства населения, не говоря уже о стабильном увеличении его численности, необходимом для прорывного развития РФ;

– проводимые с начала 90-х годов реформы, по словам лиц, эти реформы инициировавших, служат для улучшения жизни граждан РФ. Но миллионная естественная убыль населения в РФ вызывает в этом сомнение;

– демографической катастрофы можно избежать, только вкладывая ресурсы в народонаселение, а не отбирая у него, как в случае с заявленной пенсионной реформой и повышением пенсионного возраста.

Калмыков Андрей Александрович родился в 1962 году в г.Морозовске Ростовской области.  В 1986 году окончил Московский авиационный институт по специальности «инженер-механик по вертолетостроению». В 86-88 годах прошлого века служил «двухгодичником» – техником самолёта в Военно-транспортной авиации СССР вблизи Великого Новгорода, где начал писать стихи «под крылом самолета». Впоследствии работал инженером-конструктором в вертолетном КБ в г.Люберцы Московской области. Окончил Курсы литературного мастерства Литературного института им. А.М. Горького (Поэзия).

 

 

Наш канал на Яндекс-Дзен

Вверх

Нажав на эти кнопки, вы сможете увеличить или уменьшить размер шрифта
Изменить размер шрифта вы можете также, нажав на "Ctrl+" или на "Ctrl-"

Комментариев:

Вернуться на главную