ЧИТАЕМ ПОСЛАНИЕ

Андрей Герасимов: Послание Путина Федеральному собранию, или дюжина в четвертой степени

12.12.12 в 12 часов дня Владимир Путин огласил свое послание Федеральному собранию. Оно целиком и полностью было посвящено внутренней политике. О международном положении РФ не было сказано ни слова.

Послание началось с заявления, что нормой для России должна стать семья с тремя детьми. При этом пособие на второго ребенка будут выплачивать только до 2016 года. Но с 13-го года начнутся выплаты еще каких-то пособий (каких, кому?), а также примутся думать, как стимулировать рождение третьего ребенка. Вот пусть бы сначала придумали, а потом бы заявляли о такой цели.

Но вообще все будет хорошо. Откуда-то появятся к 2020 году новые 25 млн. рабочих мест. Я это не очень понимаю, так как у нас работающего населения 60 млн. человек и не похоже, что их станет на 25 млн. больше. Может, имеется в виду, что все родят третьего ребенка. Но даже если в следующем году родят, то к 2020 году им будет по 7 лет.

Возможно, что проблему решат приезжие: «Поручаю разработать ускоренный процесс выдачи российского гражданства тем, кто родился в России и Российской империи, тем, кто хочет переехать в Россию на постоянное место жительства», — заявил президент, добавив, что речь идет также о родственниках людей, имеющих российское гражданство. Но вместе с тем, к 2015 году въезд в Россию должен быть разрешен только по заграничным паспортам.
Вам не кажется, что одно не слишком вяжется с другим?

Но, тем не менее, Россия должна стать самым крупным поставщиком продовольственной продукции в мире, а также необходимо также развивать науку и технологии.
С какой это радости произойдет? А вот: «Для развития науки и технологии мы намерены использовать в полной мере средства, полученные от рособоронзаказа, доступ к этим средствам получат все отрасли экономики», — заявил Путин.

Опять непонятно: Рособоронзаказ даст какие-то средства, которые используют для развития науки и техники. Но как же Рособоронзаказ даст средства, если, наоборот, он сам требует вложения средств, и немалых. Не иначе, как это та самая петля времени.

А, вот еще резерв: Путин потребовал проработать вопрос о направлении до 100 млрд рублей средств Фонда национального благосостояния в российские ценные бумаги, связанные с инфраструктурными проектами.

«Важно, чтобы такие проекты были окупаемы сами по себе, а не требовали постоянной подпитки», — сказал он, оглашая послание Федеральному собранию.
Все это несколько расплывчато.

Зато Путин, наконец, открыл нам, отчего взбесился креативный класс.«Креативный класс — это интеллигенция. Это прежде всего врачи, учителя, преподаватели вузов, работники науки и культуры. В то же время по уровню доходов они пока не дотягивают до среднего класса... И вынуждены искать постоянно дополнительные заработки», — сказал Путин.

Президент добавил, что долгие годы государство не занималось этим слоем населения.

«Долгие годы государство не доплачивало им... Потому что обязано было решить другие острейшие проблемы, пожилые люди часто находились просто за гранью нищеты. Сейчас мы можем кардинально изменить ситуацию в социальных отраслях», — добавил он.

Путин также заявил, что государство поддерживает возрождение интеллектуальной интеллигенции, «которая во все времена была моральной опорой России».
Ну, слава богу, одну проблему, считай, решили.

Но еще не все так у нас так радужно.

«Мне больно об этом говорить, но я сказать обязан: сегодня российское общество испытывает явный дефицит духовных скреп: милосердия, поддержки, взаимопомощи… Того, что во все времена делало нас крепче», — заявил Путин.

«Закон должен защищать нравственность… Но мы должны действовать не путем запретов и ограничений, это, безусловно, проявление тоталитаризма, это для нас абсолютно неприемлемо, а укреплять духовно нравственную основу», — добавил он.

По его словам, необходимо всецело поддерживать институты, которые исторически доказали свою способность передавать духовные ценности из поколения в поколение.

В частности, возродят Семеновский полк и поставят памятник героям 1-ой Мировой войны.

Для решения проблемы бездуховности Владимир Путин также поручил правительству подготовить проект введения в школе воспитательного компонента.
«Сами ученики и их родители стали гораздо требовательнее. Школы должны успевать за ними, а по-хорошему должны быть впереди, нужно вернуть школе духовную ценность», — сказал президент.

«В школу надо вернуть фундаментальное математическое образование, сильное преподавание русского языка», — подчеркнул он.
Проект воспитательного компонента, который президент поручил разработать, должен, по его словам, в первую очередь быть современным.

Воспитывать будут не только детей, но и чиновников.

Путин подчеркнул, что необходимо бороться с коррупцией на муниципальном уровне.

«Конкурентная оплата труда муниципальных служащих… Мотивация, карьерный рост… Но также необходимо повышение ответственности… Возможно, вплоть до временной дисквалификации. Нерадивый чиновник не просто должен быть отстранен от должности, ему должно быть на какое-то время запрещено заниматься этим делом», — заявил он.

Почему же коррупцию надо ограничить только на муниципальном уровне? Неведомо. Видимо, выше – другие проблемы.

Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию поддержал ограничение прав чиновников на владение зарубежными счетами, недвижимостью и акциями.

«Наряду с контролем над доходами и имуществом вводится контроль над расходами и крупными приобретениями чиновников, руководителей госкомпаний и их ближайших родственников», — сказал он.

Говоря об ограничении прав чиновников на владение зарубежными счетами, Путин заявил, что «это требование должно касаться и первых лиц государства, и правительства, и администрации президента, и их родственников, членов Совета федерации и депутатов Госдумы».

Недвижимость в любом случае должна быть задекларирована.

«Должно быть ясно происхождение доходов, которые позволили ему (чиновнику) совершить эту сделку», — заявил Путин.

Уже в первой половине 2013 года необходимо реализовать идею введения налога на роскошь, в том числе элитную недвижимость и дорогие автомобили. Об этом заявил президент Владимир Путин, оглашая послание Федеральному собранию.

России нужна система мер по «деофшоризации» российской экономики. Об этом он заявил в послании Федеральному собранию.
«Нужна целая система мер по «деофшоризации» нашей экономики», — сказал Путин.

«Наших предпринимателей часто упрекают в непатриотизме», — напомнил президент.

По его словам, по некоторым оценкам, девять из 10 сделок, в том числе с госучастием, не регулируются российскими законами.

«Нужно добиваться прозрачность офшоров, так как это делают многие страны», — заявил Путин.

Он отметил, что если при выборе юрисдикции вопрос решается в пользу другого законодательства, то нужно исправлять недостатки своей системы. В частности, отказаться от «презумпции виновности» бизнеса.

Владимир Путин предложил привязать размер зарплаты руководства бюджетных организаций к качеству их работы и среднему окладу сотрудников.
«...Уровень вознаграждения руководителя организации, которая финансируется за счет бюджета, уровень должен быть привязан к качеству работы организации и к средней заработной плате основного персонала», — заявил он.

В своем послании Федеральному собранию президент Владимир Путин заявил, что криминалу нет места в политике.

«Криминалу нет и не может быть места в политике. Это должно стать нормальной политической практикой», — сказал он.

«Некоторые скажут, что у нас криминалу и так не положено быть в политике, но он туда все равно лезет, и его тянут туда за уши», — подчеркнул Путин.
России необходима модернизация политической системы, но те, кто получают деньги из-за границы, не могут участвовать в политическом процессе.

В общем, жуть, что у них наверху там творится. Чиновники приобретают предметы роскоши, руководители бюджетных учреждений получают немереные зарплаты, предприниматели 9/10 всего выводят в непрозрачные оффшоры… Вот если бы оффшоры были прозрачными, тогда ладно бы, а так – это недопустимо.
Кроме того, в политике находятся наймиты иностранных государств, и, увы, криминал. Уж его давили, давили, а он все равно лезет.

Но при этом плоская шкала подоходного налога останется. А контрольные органы надо уменьшить. Необходимо изменить принцип работы контрольных органов. Путин подчеркнул, что в контрольных органах работает больше человек, чем в стране есть, например, учителей.

Путин отметил, что необходимо ввести отчетность надзорных органов по результатам проведенных ими проверок.

«Необходимо ввести отчетность: сколько затрачено финансов и человеческих ресурсов, — и смотреть, нужно ли было вообще эту проверку проводить», — пояснил он.

Приватизация продолжится. Но это уже будет не та, неправильная, приватизация, что была в 90-х, а новая и правильная.

Наконец, пора развивать демократию. Парламентской оппозиции разрешат присутствовать в Счетной палате. Можно будет подумать о создании партийных блоков. Членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы наделят правом законодательной инициативы в заксобраниях своего субъекта Федерации. Так будет усилена связь федерального законодательства с регионами.

Национализму нет, целостности и суверенитету – да. То есть, мы должны быть едины вплоть до утраты национальности?

Под конец Путин заявил, что экономика России продемонстрировала способность быстро и качественно расти высокими темпами, с 1999 года ВВП фактически удвоился, заявил Владимир Путин в послании Федеральному собранию. «Россия практически вплотную приблизилась к этой планке». Так ВВП удвоился или приблизился? По-моему, есть разница.

Слова, слова, слова, да еще мало связанные между собой.

Что еще? Выглядит Путин хорошо. Слухи о его грядущей смерти несколько преувеличены.

 

Кирилл Мямлин: Послание Путина – сеанс группового гипноза

Послание Путина – сеанс группового гипноза Президент  РФ Путин выступил с девятым Президентским Посланием Федеральному Собранию в прямом эфире нескольких телеканалов и радиостанций. В целом он правильно озвучил болевые точки нашего общества, но обозначил такие пути «решения», которые делают их невыполнимыми. Так Путин «медленно подогревает воду – чтобы мы сварились незаметно»

В президентском послании излагается позиция В.Путина по наиболее актуальным вопросам внутренней и внешней политики на ближайшие годы. Он отметил, что многие пункты послания уже были изложены им в его предвыборных статьях. 

Что характерно, в целом Путин правильно озвучил болевые точки нашего общества. Но обозначил такие пути решения, которые делают их совершенно невыполнимыми. Или сами обозначенные проблемы «решаются» уже таким образом, что полностью расходятся со словами «первого лица России». Попробуем прокомментировать то, что в традиционной для себя манере поведал нам этот президент. 

Международная обстановка и суверенитет России  

…ближайшие годы будут решающими… практически для всего мира, который вступает в эпоху потрясений… Вызревает почва для новых конфликтов экономического, геополитического, этнического характера. Ужесточается конкуренция за ресурсы... прежде всего за человеческие ресурсы, за интеллект. Кто вырвется вперёд, а кто останется аутсайдером (друг Путина министр образования Фурсенко говорил, что количество вузов надо сократить до 150 – т.е. до уровня 1917 года; а новый министр образования Ливанов уверен, что число бюджетных мест в вузах превышено в два раза «эта позиция навеяна соответствующими выводами, сделанными специалистами Всемирного банка… Они давно заявляют, что в России не нужно иметь такое большое количество бюджетных мест») 

…на фоне новой расстановки экономических, цивилизационных, военных сил Россия должна быть суверенной и влиятельной страной. Мы должны не просто уверенно развиваться, но и сохранить свою национальную и духовную идентичность, не растерять себя как нация… Россия должна не просто сохранить свою геополитическую востребованность – она должна ее умножить, она должна быть востребована нашими соседями и партнёрами. Это касается нашей экономики, культуры, науки, образования. Это касается нашей дипломатии, особенно способности выстраивать коллективные действия на международной арене…  (за 12 лет правления Путина мы утратили практически все зарубежные военные базы, сдали Ср.Азию и открыли базу НАТО в самом центре России, сейчас под «словесные протесты» нас просто лишат последней базы в Тартусе)

О гражданской ответственности 

После 70-летнего советского периода граждане России прошли через…  этап восстановления значимости своих частных интересов. Но работа каждого на себя имеет и свои пределы… Нельзя достичь благополучия, если за порогом твоего дома разруха, неустроенность и отсутствие безопасности… Именно в гражданской ответственности, в патриотизме вижу консолидирующую базу нашей политики (в качестве примера такого записного патриотизма – официальным партнером Центральной избирательной комиссии РФ является «Единый портал молодежного парламентского движения России», на котором осуществляется «вербовка» молодых парламентариев и сотрудников органов исполнительной власти для участия в программах, напрямую финансируемых Государственным департаментом США. Партнером ЦИК РФ, распоряжающимся грантами и турпутевками Госдепартамента США, является структура аффилированная с «Единой Россией», находящаяся с ней в совместном офисе (Переяславский пер., д. 4),возглавляемая активистами «Молодой гвардии Единой России» - которые громче всех обличают «белоленточников» и кричат об «оранжевой революции»). 

Суверенитет: человеческое измерение и о демографическом вызове

В начале XXI века мы столкнулись с настоящей демографической и ценностной катастрофой… Чтобы Россия была суверенной и сильной, нас должно быть больше и мы должны быть лучше в нравственности, в компетенциях, в работе, в творчестве …Либо именно сейчас мы сможем открыть …жизненную перспективу, трудиться на хорошей, интересной работе, строить бизнес, обзаводиться жильём, создавать большую и крепкую семью, воспитывать много детей, быть счастливыми в своей собственной стране, либо уже через несколько десятилетий Россия превратится в бедную, безнадежно постаревшую по возрасту… и неспособную сохранить свою самостоятельность и даже свою территорию страну (Путин умолчал, что подавляющая часть прироста рождаемости обеспечивается за счёт выхода в детородный возраст горбачёвского поколения «бэби-бума» времён «сухого закона», а также реализации отложенной в связи с кризисом 2009г. рождаемости; кроме того, демографию «улучшили»  за счет мигрантов - с 1 января 2011 года к жителям России причислялись все, кто был зарегистрирован по месту пребывания на срок 9 месяцев и дольше - об этом прямо говорится в предисловии к сборнику «Численность и миграция населения Российской Федерации», но кто читает предисловия?»). 

О квартирном вопросе 

У нас есть уникальный шанс в ближайшее десятилетие кардинально решить и другую застарелую российскую проблему – жилищную. На первом этапе реализации нацпроекта «Жильё» удалось создать условия для развития ипотеки. Объём ипотечных кредитов растет в последние два года по 40-50% в год… гражданам она пока не по карману.

Поэтому… надо перейти к решению жилищного вопроса для… молодых семей, специалистов социальной сферы, врачей, учителей, ученых, инженеров, принять меры по увеличению ввода доступного жилья эконом-класса, а также значительно расширить возможности аренды жилья (во-первых, программу «доступное жилье» курировал и провалил именно Д.Медведев: «На грани катастрофы… Через пять-семь лет в стране случится катастрофа, если срочно не инвестировать в модернизацию жилищно-коммунального хозяйства… более 4,5 млн россиян живут в ветхих или аварийных домах. Еще не менее 40% жилых домов нуждается в капремонте… в разряд ветхих и аварийных не вошли здания, которые, по оценке Медведева, «де-юре рассматриваются как нормальные, а де-факто зачастую на них страшно смотреть». Причем, по словам главы государства, цифры эти занижены...»; «уровень износа - 64-85%, при этом гос-во значительно завышает "качество сетей"»; 

«Возраст помещений за 20 лет увеличился... в 1989-м медианная семья жила в доме постройки 1960 года (возраст квартиры – 29 лет), а в 2009-м – средняя семья жила в доме постройки 1986 года (32 года). При этом в 3,5 раза увеличилось число россиян, обитающих в зданиях старше 40 лет (35%). У многих стареющих домов ухудшаются физические характеристики. Объемы же капремонта снизились почти в 8 раз (с 32,2 млн. кв. метров в 1989 году до 3,8 млн. в 2009-м)... Сравнивая 1989 и 2009 годы по жилищным показателям, эксперты отмечают, что у 17,5% шансы ухудшились. Средний срок в очереди на квартиру вырос с 7,1 до 19,3 лет, доля семей и одиночек, стоящих на учете более 10 лет – с 0,4 до 47,8%...»; во-вторых, жилищный вопрос решался не с помощью государтва, а во благо частных банков – получавших свои проценты с кредита;  деятельность Путина хорошо отражается в этой схеме)


(цифры за 2007 год не проверялись)

О нравственности 

На улицах наших городов и посёлков мы видим сегодня результаты того, что происходило в государстве, в обществе, в школе, в СМИ, да и в наших головах… в предыдущие 15-20 лет… Тогда были отброшены все идеологические штампы прежней эпохи. Но… были утрачены и многие нравственные ориентиры… Сегодня это проявляется в равнодушии к общественным делам, часто в готовности мириться с коррупцией, с наглым стяжательством, с проявлениями экстремизма и оскорбительного поведения. И всё это порой приобретает безобразные, агрессивные, вызывающие формы, скажу больше – создаёт долгосрочные угрозы обществу, безопасности, да и целостности России. Сегодня российское общество испытывает явный дефицит духовных скреп – милосердия, сочувствия, сострадания друг другу, поддержки и взаимопомощи, – дефицит того, что всегда, во все времена исторические делало нас крепче, сильнее, чем мы всегда гордились. 

Мы должны всецело поддержать институты, которые являются носителями традиционных ценностей, исторически доказали свою способность передавать их из поколения в поколение... Попытки государства вторгаться в сферу убеждений и взглядов людей – это, безусловно, проявление тоталитаризма. Это для нас абсолютно неприемлемо… Мы должны действовать не путём запретов и ограничений, а укреплять прочную духовно-нравственную основу общества (заметим, что именно Путин сторонник заливать все проблемы деньгами, не только не верит в национальную идеологию, но и видит смысл своего пребывания у власти в борьбе с отрицанием «холокоста» и национализмом – причем  вместе с раввином Берлом Лазаром).

О реформе образования 

Влияние школы на формирование детей и подростков в последние годы ослабло… Нужно вернуть школе безусловную ценность. Это значит обновить содержание образования, сохранив при этом, разумеется, наши традиции и преимущества, такие, скажем, как фундаментальное математическое образование, не забывать об огромном значении качества преподавания русского языка, истории, литературы, основ светской этики и традиционных религий. У этих предметов особая роль: они формируют личность… Я прошу Правительство подготовить программу полноценного развития в школе воспитательной компоненты, и в первую очередь она должна быть современной (именно «путинский» министр образования Фурсенко, сын преподавателя и старшего товарища Путина, начал разрушительную реформу образования; на «послевыборов» был отложен закон о «монетизации среднего образования» - который сегодня просто бояться ввести; но и сейчас школу лихорадит от чудовищных реформ – когда отменяются часы по основным предметам, вместо которых вводятся «уроки патриотизма» и «изучения холокоста»; а «преемник и предшественник Путина» Медведев заявлял о необходимости «разрушить Карфаген высшего образования»; специалисты уверены, что мы уже прошли точку невозврата)

 

О единстве отечественной истории 

Для возрождения национального сознания нам нужно связать воедино исторические эпохи и вернуться к пониманию той простой истины, что Россия началась не с 1917 и даже не с 1991 года, что у нас единая, неразрывная, тысячелетняя история, опираясь на которую мы обретаем внутреннюю силу и смысл национального развития (при этом представители организации члена Совета Федерации Шпигеля Б.И. на деньги России  собираются учинить «Нюренбергский процесс над идеологией коммунизма и сталинизма» который оправдает действия коллаборационистов и даст им право «требовать компенсаций», запретить славянскую арийскую символику, а сам путинский режим собирается попрать историческую правду и предать национальные интересы Российской Федерации при продолжающейся фальсификации «катынского дела»)

Национальное единство

Россия веками развивалась как многонациональное государство (изначально так было), государство-цивилизация, скреплённое русским народом, русским языком и русской культурой, которые для всех нас родные, которые нас объединяют и не дают раствориться в этом многообразном мире... (при этом у русских нет никакого официального статуса и правосубъектности, нас просто нет, а борьбу за права русских всячески намеренно маргиназиуют)


О национализме, сепаратизме и иных формах предательства. 

Мы не должны забывать, что любой национализм и шовинизм наносят прямой огромный ущерб прежде всего тому народу и тому этносу, интересами которых якобы и озабочены националисты... Мы не допустим появления в России замкнутых этнических анклавов со своей неформальной юрисдикцией, живущих вне единого правового и культурного поля страны, с вызовом игнорирующих общепринятые нормы, законы и правила (см. выше о лишенности русских своих прав и совместной борьбе Путина и Берла Лазара с «национализмом»)

О миграционной политике. 

Россия нуждается в притоке новых сил... Нуждается в умных, образованных, трудолюбивых людях, которые не просто хотят здесь подработать и уехать, а хотят переехать, обосноваться в России и считают Россию своей Родиной. Однако действующие правила не способствуют этому процессу. Скорее, наоборот. Процесс получения гражданства для наших соотечественников, для тех, кто культурно и духовно близок к России, затруднен и до безобразия забюрократизирован. А вот завозить неквалифицированную рабочую силу, в том числе и нелегально, достаточно просто (так он и поступил - тезис Путина о «создании 25 млн. хороших рабочих мест» - при действующей системе создаст места лишь для низкоквалифицированных мигрантов)

О соотечественниках 

Поручаю разработать ускоренный порядок предоставления российского гражданства нашим соотечественникам, носителям русского языка и русской культуры, прямым потомкам тех, кто родился и в Российской империи и в Советском Союзе. Тем, кто хочет переехать на постоянное жительство в нашу страну и, соответственно, отказаться от своего сегодняшнего гражданства (22 года «свободная Россия» предавала интересы русского населения и с подачи кремлевской администрации готовилась признать «оккупацию Латвии»  – ради доходов авенов, фридманов, канторов; сейчас же готовится упрощенное принятие гражданства прежде всего для мигрантов из Средней Азии)

Политическая конкуренция – это безусловное благо для страны. При этом нам нужно сформировать своего рода свод правил добросовестной политической конкуренции.

Первое. Единство, целостность и суверенитет России безусловны. Любые проявления сепаратизма и национализма должны быть абсолютно исключены из политической повестки.

Второе. Прямое или косвенное внешнее вмешательство в наши внутренние политические процессы неприемлемо. Деятель, который за сою политическую деятельность получает деньги из-за границы и обслуживает тем самым наверняка чужие национальные интересы, не может быть политиком в Российской Федерации.

Третье. Криминалу нет и не может быть места в политике. Это должно стать нормой политической практики всех политических сил.

Четвёртое. Цивилизованный диалог возможен только с теми политическими силами, которые цивилизованным же образом выдвигают, обосновывают и формулируют свои требования, отстаивают их в рамках закона…  (назвать «добросовестной конкуренцией» прошедшие выборы в Думу и самого Путина – просто язык не поворачивется; при этом к следующим выборам Кремль готовит очередных спойлеров – рассчитывая повторить успех 1999 года)

Качество сильного государства

Для России характерна традиция сильного государства. Поэтому именно государству сегодня адресованы основные общественные запросы: обеспечить гарантии гражданских прав и справедливость, снизить уровень насилия и социального неравенства, навести порядок в ЖКХ и так далее. Всем очевидны и главные проблемы, ничего нового здесь тоже не скажу – это низкая эффективность государственной власти и коррупция (очередная пустая декларация - «порядок в ЖКХ» – это окончательная распродажа распределяющих сетей и систем «эффективным собственникам», (как иностранцам, так и связанных с Д.Медведевым) и полный уход государства из этой сферы – заставляя граждан платить за произвол монополий и коррупционеров; характерно, что даже И.Чубайс отмечает, что «в результате реформ РАО "ЕЭС" в два раза снизилась эффективность производства электроэнергии, а цена электроэнергии выросла в 14 раз Скоро не будет света, и все!»; сегодня электричество в России в два раза дороже, чем в США).

Об ущемлении прав госслужащих 

Когда мы все время критикуем чиновничество, всё-таки я хочу отметить, что подавляющее большинство людей, которые работают в различных структурах, это люди порядочные и ответственные... Но если человек выбрал госслужбу, он должен быть готов к этим ограничениям, к общественному контролю… Это требование должно касаться всех должностных лиц, принимающих ключевые решения: и первых лиц государства, и Правительства, и Администрации Президента, их близких родственников. Это, конечно, должно касаться и членов Совета Федерации, и депутатов Государственной Думы. …Наряду с контролем над доходами и имуществом вводится контроль над расходами и крупными приобретениями чиновников, руководителей госкомпаний, их ближайших родственников. При этом обращаю внимание, что Прокуратура теперь получила право обращаться в суд с требованием изъять имущество, которое было приобретено в результате необоснованного обогащения (во-первых, нужно напомнить, что «после гневных писем чиновников» им так и не было запрещено владеть зарубежной недвижимостью; во-вторых, достаточно вспомнить, как на протяжении двух десятков лет идет перманентная «борьба с мигалками»).

Экономика и бизнес

Реальное изменение структуры экономики, создание новых и возврат лидерства в традиционных промышленных отраслях, развитие малого и среднего бизнеса – это ключевые вопросы.

О патриотизме бизнеса. Наших предпринимателей часто упрекают в непатриотичности. Притчей во языцех стал оффшорный характер российской экономики. Эксперты называют такое явление бегством от юрисдикции. По некоторым оценкам, девять из десяти существенных сделок, заключенных крупными российскими компаниями, включая, кстати, компании с госучастием, не регулируются отечественными законами. Нам нужна целая система мер по деоффшоризации нашей экономики. …Лучший способ сделать бизнес патриотичным – обеспечить эффективные гарантии защиты собственности и выполнения договоров, сделать привлекательной российскую юрисдикцию («благими намерениями»: совокупность выше и ниже изложенных факторов, но коррупция в первую очередь)

О финансовой политике и Центробанке 

Нам нужны дешевые и «длинные» деньги для кредитования экономики, дальнейшее снижение инфляции, конкурентные банковские ставки. Я прошу Правительство и Центробанк подумать над механизмами решения таких задач. Знаю хорошо, что мне возразят и скажут некоторые эксперты, что обеспечение «длинных» денег – это не задача Центрального банка, что «длинные» деньги – это накопления граждан, предприятий, пенсионные деньги и так далее… Но… ФРС Соединенных Штатов, в Евроцентробанке, в других некоторых центральных банках прямо в уставах записана обязанность этих структур думать о рабочих местах и обеспечении темпа роста экономики (ключевой в этом выступлении была другая фраза Путина - «Но я не говорю о смене законодательства». Таким образом, законодательно закрепленный внегосударственный статус ЦБ РФ, согласно действующего законодательства не имеющего права кредитовать правительство и государственные программы, так и сохранится, так же сохраниться и нигде не закрепленный эмиссионный механизм «currency board» - подвязавший выпуск рублей к иностранной валюте; мы уже приводили доказательства в цифрах  – Банк Росси на сегодня является главным ступором экономики)

О госинвестициях и налогах 

Наши национальные накопления должны работать в стране… По итогам текущего года Резервный фонд и Фонд национального благосостояния вместе составят уже около 9 процентов ВВП… Поэтому уже с 2013 года… часть средств Фонда национального благосостояния, для начала это может быть сумма до 100 млрд. рублей… нужно вкладывать уже в российские ценные бумаги… (порочная практика «вкладывать в доходные ценные бумаги» – вместо того, чтобы развивать государственные программы – говорит лишь о том. Что при Путине все также правят бал «махровые либералы»

Задачам структурной перестройки экономики должна быть подчинена и налоговая система. Мы будем стимулировать инвестиции и развитие, перенося фискальный акцент на потребление, включая акцизные товары и дорогую недвижимость …Нам нельзя пока отказываться от так называемой плоской ставки… Но вот что можно делать, что считаю нужно делать и что справедливо, – так это облагать так называемое престижное, демонстративное потребление дополнительными налогами… налогу на роскошь, включая элитную недвижимость и… дорогие автомобили (к сожалению, этими налогами много не решить, основная проблема именно в системе власти – когда Минфин заявляет «структурный дефицит ликвидности в банковской системе остается с нами навсегда, это объективная реальность», ЦБ РФ спокойно относится к вывозу сотен миллиардов долларов, а его ставка рефинансирования Банка России (8,25%) сопоставима с рентабельностью всей отечественной экономики в целом (11,5%) – именно Минфин и Ценробанк ставят крест на российской модернизации

О продовольственной безопасности 

Спрос на продовольствие стремительно растёт во всем мире, особенно в развивающихся странах. А на долю России, как вы знаете, приходится более чем половина плодородных земель планеты – 55 процентов... Россия должна стать крупнейшим в мире поставщиком продуктов питания. Это открывает для нас колоссальные новые возможности (на фоне таких громких заявлений, первое, ччс чего началась новая волна «идеологической приватизации» - с Объединенной зерновой компании, фактически проданной ставленникам ротшильдов-дрейфусов  - при том, что ее интересы при регулировании экспорта зерна активно лоббирует А.Дворкович).

О приоритетных отраслях. 

Мы уже приступили к воссозданию своей национальной электронной промышленности, в том числе при активном участии частного капитала… Сейчас завершается разработка долгосрочного прогноза научно-технологического развития России до 2030 года …для работы над оборонными технологиями завтрашнего дня будет создан специальный фонд перспективных исследований (наука передана на распил непотопляемому Чубайсу (итог понятен) и сколковским «инноваторам» - так, что стоимость дороги в «храм инноваций» получилась дороже, чем если бы её вместо асфальта покрыли бы полуметровым слоем черной икры или замостили золотом).

Развитие регионов: «время децентрализации»

Прямое следствие сырьевой экономики – это дисбалансы территориального развития, рынка труда, социальной сферы. Сегодня найти работу с достойной заработной платой… можно только в столицах или сырьевых регионах, получить качественное образование и медпомощь в нескольких крупных городах… Веление времени – решительный шаг в сторону децентрализации развития…

Используя наши конкурентные преимущества, нужно стимулировать миграцию производства из других регионов в Россию, как например, это мы делаем в автопроме (при этом Сибирь фактически выводят из-под юрисдикции федеральных законов, готовя отделять ее от России). 

Таким образом, все слова и заявления В. Путина, имеющие форму усыпляющего коллективного гипноза, если не близки к рекомендациям другого пропагандиста – др. Й.Геббельсу, - то прекрасно укладываются в каббалистический рецепт: «если лягушку бросить в горячую воду, она выпрыгнет, если воду нагревать медленно – сварится незаметно для себя». 

Так что «спите спокойно, граждане России, Владимир Владимирович расскажет нам очередную сказку…» 

На фото:Президент Путин обещает исправить ошибки правительства, допущенные премьер-министром Путиным, которому все беды достались в наследство от экс-президента Путина

http://clck.ru/4JK_O

Юрий Болдырев: Послание президента к свежевылупившимся

Какой должна быть реакция гражданина на послание Президента к Парламенту страны? Это зависит от его исходного отношения к Президенту, а также от степени включенности в дела страны. А какой должна быть реакция человека публичного – политика, экономиста? Желательно, взвешенной. То есть, не обязательно однозначно положительной или негативной, но все-таки соответствующей не только исходному отношению к власти, но и самому посланию, а также и общему контексту – ситуации в стране, предыстории и т.п.

А что такое соответствие оценки посланию – это простое соотнесение верных и ошибочных тезисов с последующим определением итоговой суммы? Возможно и так.

Но если в ряде тезисов усматривается не просто спорность или ошибочность, но явное умолчание о важнейшем? А если налицо еще и несоответствие между тем, что декларируется, и тем, что делается реально? А также если усматривается и прямая, уж извините, демагогия, мошенничество, сознательная попытка введения людей в заблуждение? В этом случае уместно ли далее «взвешивать»?

Такое длинное вступление может показаться излишним. Но как иначе объяснить мое отношение к этому посланию, его автору и всей той системе, которую он символизирует? Ведь, действительно, было высказано много верных тезисов, да еще так искренне и даже страстно. Но, с другой стороны, если применительно именно к тому, в чем я разбираюсь, налицо явные умолчания, подмены и даже введение людей в заблуждение, то как относиться и ко всему тому прочему, что на слух показалось верным?

ВЕРНЕТСЯ ЛИ НАВОРОВАННОЕ ДОМОЙ?

Итак, что первое должно вызвать у наших граждан безусловную поддержку? Разумеется, провозглашенное, да еще и весьма артистично поданное («Подождите радоваться, может быть, вам еще и не понравится»…) предложение запретить зарубежные счета и владение акциями госчиновникам, политикам и руководителям госкомпаний, а также их ближайшим родственникам. Не случайно и я поставил этот вопрос на первое место, раньше всех прочих провозглашенных президентом приоритетов, экономических и социальных проектов: с нынешней абсолютно разложившейся системой госуправления декларировать можно все, что угодно, но толку ожидать невозможно.

Итак, все вывезенные из страны чиновниками и политиками деньги – домой. Кто против? Реакция зала дружная - буквально, на ура. Но невольно хочется спросить: так а чьи же еще счета собираются запретить, если не, прежде всего, всех тех, кто собрался в зале и их же ближайших родственников? Напомню: послание, хотя официально и Федеральному Собранию, но в зале – все высшее начальство, включая министров и т.п. Зачем оно здесь – отдельный вопрос, наверное, для торжественности. Но факт налицо. И надо ли доказывать, что если зарубежных счетов и тому подобного не будет у этих, так обрадовавшихся предстоящему запрету, то, тем более, автоматически не будет и у всех, кто под ними, ниже?

Тем не менее, обнадежились, но тут вспоминаем, что слушаем речь не нового лидера, впервые избранного на столь высокий пост, а человека, правящего страной уже более десятка лет. Тогда почему же раньше этот вопрос не возникал или, как минимум, не ставился так остро? Что изменилось? Сказки о том, что «национальный лидер» только теперь по настоящему окреп, оставим для совсем доверчивых. Что же остается?

Версии всего две.

Первая. Власть знает, чем согреть нам душу – сейчас вмиг растиражируют по всем телеканалам. При этом, всегда остается возможность, как это и делалось до сих пор, продекларировать одно, а реализовать иное – так, чтобы интересы «классово близких» не ущемить. Так, если обратили внимание, недвижимость за рубежом политикам и госчиновникам оставили – можно. А это ведь - основной механизм сохранения крупных состояний. Что же касается требования декларирования и обоснования источников, так это мы уже приходили и, как известно, никто из действительно «крупной рыбы», включая ближайших сотрудников президента, министров и т.п., не пострадал.

И версия вторая - закон Магнитского, принятый в США. Тот самый, против которого наша власть так протестовала и все обещала подобрать достойный ответ. Официальный ответ, наверное, будет, но, надо понимать, исключительно для отвода глаз. Реальный ответ – не он ли это? И тогда понятно, почему зал так дружно аплодирует: это – не ограничение, а подсказка и спасение. С учетом всего, что нам известно про эту власть до того, не исключено, теперь будут созданы и какие-то механизмы, позволяющие безболезненно перевести часть ранее вывезенного за рубеж обратно и хранить уже дома.

Вы меня спросите: тем не менее, в целом – это же будет хорошо? Может быть, даже и не хорошо, но, не исключаю, все-таки чуть лучше, чем есть до сих пор. С учетом же того, что проще и надежнее не возвращать домой, а всего лишь перевести в разрешенную недвижимость за рубежом, может быть, совсем чуть-чуть. И даже за это спасибо кому? Американскому конгрессу…

БУДЕТ ЛИ КАПИТАЛ НАЦИОНАЛЬНЫМ?

Об оффшорном характере нашей экономики с высокой трибуны – далеко не впервые. Даже и с десяток лет назад, если поискать, можно найти примеры постановки этим же руководителем этого же вопроса. Но только как-то не однозначно и жестко, а мягонько, на уровне чего-то вроде призывов к совести. Так и на этот раз. «Девять из десяти сделок, заключенных между нашими корпорациями, не регулируются российским законодательством», – приведенный пример впечатляет. Но вывод-то явно не адекватен. Вместо жесткого и однозначного решения, аналогичного хотя бы действиям соседей-эстонцев (радикально более высокие налоги на доходы, полученные от компаний, хотя бы на 15% оффшорных), что мы услышали? Не говоря уже об элементарном праве и обязанности перевести все, где есть контрольные пакеты государства и плюс все соответствующие дочки под российскую юрисдикцию…

Мы услышали всего лишь благие пожелания улучшать законодательство, а также … «добиваться прозрачности оффшоров». Что называется, приехали.

Для наблюдателя же, не включенного в вопрос, для телеаудитории всей страны - полное впечатление искреннего анти-оффшорного пафоса в послании…

И далее: «Лучший способ сделать бизнес патриотичным – сделать привлекательной российскую юрисдикцию». Кто же против – законодательство нужно совершенствовать. Тем более, когда еще такие «амбициозные» цели декларируются – «вхождение России в двадцатку стран с наилучшим предпринимательским климатом»… Но разве суть и причина «оффшоризации» в этом? Как будто даже и не догадывается, зачем его же друзья, торгующие нашими природными ресурсами, зарегистрировали свои компании за рубежом. Или есть планы сделать российскую юрисдикцию еще более привлекательной … для разворовывания страны прямо здесь, внутри, не выезжая за рубеж?

И тут же в качестве «патриотичного примера», который подаст само государство – предстоящая масштабная приватизация, которую намерены проводить (вот великое достижение!) на российских площадках. Поздравляю! О том, что «консультантами» при этом (по существу, организаторами приватизации наших стратегических активов) выступают ключевые транснациональные корпорации – ни слова. Равно как ни слова и о том, кто, практически, гарантированно будет покупателями наших стратегических активов. И это в условиях, которые его же советник С.Глазьев на недавнем заседании Совета по внешней и оборонной политике назвал «войной печатных станков». Но не хочет Президент слышать этого своего советника. И результат ожидаем: им – наши ключевые активы, нам – горка резанной бумаги. Которую они, при необходимости, напечатают прямо перед нашей очередной «честной» приватизацией – специально в необходимом объеме… А президенту – и это хорошо. Он же ясно сказал, что эта приватизация, в отличие от приватизации 90-х, мол, вообще не ради денег…

ДЛИННЫЕ КРЕДИТЫ И НАДЕЖДЫ НА КОРОТКУЮ ПАМЯТЬ

Президент выступил за «дешевые и длинные деньги для кредитования экономики». Плюс продемонстрировал некоторую осведомленность в том, какие цели, отличные от зафиксированного в наших законах, официально поставлены законодателем перед цетробанками иных стран. Но призвал не к корректировке закона, а лишь «подумать». Что же так?

Может быть, вопрос столь сложен и неоднозначен, что нужно еще годами и десятилетиями думать о том, как нам лучше организовать ЦБ?

Хорошо помню: когда мы - Совет Федерации (первый, выборный) - в 1995-м году дважды отклоняли закон о Центробанке (как о некоей странноватой «конторе», а не о надлежащем органе высшей власти в сфере денежной эмиссии, регулирования денежного обращения и кредитно-банковской сферы), в СМИ это замалчивалось - подумаешь, какая ерунда… И руководство тогдашней Думы преодоление вето СФ проводило как тайную спецоперацию. Дважды – и оба раза без предупреждения представителей СФ и предоставления им слова. И оба раза вне официального времени работы Думы: по окончании рабочего дня или в обеденный перерыв. И не как важнейший вопрос, а в «разном». Тоже понятно – мелочь ведь какая-то… Кстати, депутата - основного проводника закона - щедро отблагодарили: сначала постом министра финансов, а затем и должностью руководителя банка «ВТБ-24», где он счастливо пребывает и поныне.

Наивный вопрос: хоть один руководитель госструктуры занимает ли у нас свой пост вопреки президенту, не за «заслуги» в понимании таковых нынешним главой государства?

Позднее предпринимались многократные попытки добиться корректировки закона с целью повернуть ЦБ и всю финансовую систему на интересы отечественного производства. Рабочие группы и согласительные комиссии работали, уже, практически подходили к результату, после чего все усилия руководством групп и комиссий саботировались, а саботажники щедро вознаграждались. В частности, депутат - руководитель рабочей группы от Думы - и поныне зампред ЦБ.

И снова прежний наивный вопрос: вопреки ли это воле нынешнего главы государства?

Примерно с конца позапрошлого года команда нынешнего президента вдруг стала интенсивно примеривать на него кафтан давнего борца против ЦБ и даже, страшно сказать, борца за его … «национализацию». В частности, интенсивно распространять в комментариях в сети сказки о том, как «национальному лидеру» в начале двухтысячных не дали взять ЦБ под свой контроль. При этом как-то забывается, что председатель ЦБ назначается и снимается с должности Думой исключительно по предложению Президента. Более того, фактически, и все руководство ЦБ, а значит и неформальное для него целеполагание и его подлинное мотивирование осуществляется именно президентом. Какие же еще скрытые силы тут искать?

И если ЦБ на протяжении десятилетий выступал не как суверенный эмиссионный центр, а лишь как второразрядная меняльная лавка, значит, на то была воля (или безволие настоять на ином) первого руководителя государства. И никак иначе.

Последний же трюк, запущенный в СМИ – это видный представитель правящей партии Е.Федоров, как будто по секрету просвещающий нас, что «страна оккупирована» и лишь «национальный лидер» пытается нас из этой самой «оккупации» вывести. Мол, «лидер» делает, буквально, все, что может, но руки, понимаете ли, совершенно связаны. И сейчас на повестке дня – «национализация ЦБ» - даже законопроект соответствующий, как будто, внесли. Вот тут мне было любопытно: поддержит ли «национальный лидер» в послании своего верного оруженосца (точнее, «образа спасителя»-носца) Федорова в идее «национализации ЦБ»? Нет, не поддержал. Руки, наверное, «связаны».

Вот так, руки до того связаны, что ничего не может: и в ВТО втащить страну был совершенно обязан, и о «дешевых и длинных деньгах для экономики» предлагает лишь «подумать». Ничего не может. Может только разрешить комедианту (это - не оскорбление, а оценочное суждение – искреннее преклонение перед талантом) Е.Федорову открывать нам глаза на правду-матку и организовывать вместе с неким Дворковичем-братом (братом Дворковича-придворного) новую партию чего-то вроде «национального освобождения». С «национальным лидером» во главе, разумеется…

Но об этом, впрочем, в послании - ни слова. Может, рано еще так раскрываться? А может и осознали, что прокремлевско-«патриотический» проект поручили таким, скажем мягко, специфическим персонажам, что без толку (не буду уподобляться нашему премьеру и использовать термины типа «козлы»). Надо что-то новенькое придумывать. Или, хотя бы, под эту же лажу других исполнителей подбирать…

И вернемся к «дешевым и длинным деньгам для экономики». Одну «обнадеживающую» новость Президент нам все же сообщил. С 2013 года до целых 100 млрд.руб. из резервных фондов (а эти фонды раздуты уже до 9% от ВВП; для общей картины добавьте к ним еще примерно столько же у ЦБ – вот вам пропадающий целый второй годовой бюджет!) планируется-таки вкладывать в российские ценные бумаги, связанные с нашими инфраструктурными проектами. Поздравляю. Желательно не забыть это сравнить:

а) с уже одобренными, ну, просто жизненно необходимыми расходами на переезд высших судов в Петербург – 50 млрд.руб.;

б) с планируемыми расходами бюджета на обслуживание разницы между 0,8% годовых, получаемых нами от хранения основных сумм резервов за океаном и 6-7% годовых, под которые Россия, имея профицитный бюджет, тем не менее, продолжает абсурдно набирать внешний долг – это уже несколько сотен миллиардов рублей в год…

Но о последнем - об этом гигантском насосе, исправно продолжающем выкачивать из нашей страны соки, в послании не оказалось ни слова. Вот что значит, «правильная» Конституция, обязывающая депутатов собраться на заслушивание послания Президента, но не предусматривающая право депутатов хотя бы задать вопрос и, тем более, обязанность последнего отвечать. Это ж иначе как телекартинка могла бы быть испорчена…

ХЛЕБА? ТОЛЬКО В ОДНОМ ФЛАКОНЕ С ПОРКОЙ

Тем не менее, согласимся с теми, кто сразу заспешил славословить: послание в целом звучало неплохо, а исполнено было даже и чрезвычайно артистично. К очередным «компетенциям» и «дорожным картам» цепляться не будем – отнесем это на культурный уровень оратора и понадеемся, что предложенные им программы изучения русского языка как-то повлияют и на него самого, а если уже не на него, то хотя бы на будущих руководителей государства. К сожалению, Президент ни намеком не упомянул про открытое письмо Ученого совета филологического факультета МГУ, где говорится однозначно об уничтожении в стране системы преподавания русского языка и литературы. Но на словах русский язык – в самом центре внимания. Президент намерен даже поощрять изучение нашего языка за рубежом. Туда, наверное, и сам учиться поедет – отучаться от «дорожных карт»…

…Да, в послании содержится множество неплохих, даже совершенно верных идей, в том числе, включая и те, на которых многие в оппозиции (истинной, не путать с «болотной») настаивали уже десятилетиями. Но это как с бочкой меда: испортить ее можно всего одной ложкой дегтя. А тут их оказалось множество. Приведу пример пары таких «ложек дегтя», не просто снижающих для меня ценность послания, а начисто исключающих какое-либо даже минимальное доверие к нему.

Первая – совершенно, с моей точки зрения, демагогические рассуждения президента о вредности для людей со средними доходами прогрессивного подоходного налогообложения. То есть, утверждается, что собрать больше налогов с богатых можно только так, что и нам всем, простым гражданам, обязательно станет хуже.

В свое время мне пришлось изучать опыт подобных систем в разных странах. В том числе, в таких, подававшихся как образец либерализма в экономике и социальной сфере, как Чили при Пиночете. Так вот: даже тогдашняя чилийская («либеральная», а у нас, напомню, даже по Конституции государство «социальное») система прогрессивного подоходного налогообложения – выгоднее средним слоям, чем наша. Малообеспеченные платили там 0% либо 5% либо 8% и т.д., и лишь обеспеченные значительно выше среднего платили 15% и более.

Будучи в далеком прошлом депутатом СФ (первого, выборного), а затем в недавнем прошлом членом экспертного совета одной из фракций в Думе, я либо имел прямое отношение к разработке альтернативных вариантов схем подоходного налогообложения, либо, как минимум (в последнее время) был в деталях знаком с предлагаемыми вариантами. Так вот: даже самая радикальная оппозиция в Думе – КПРФ (не говоря уже об оппозиции менее радикальной - СР) предлагала для всех, кто получает менее 50-100 тыс. руб. в месяц платить налогов меньше, чем сейчас, а прогрессию, в результате которой суммарные выплаты гражданина становились бы несколько (и то не слишком значительно) больше нынешних, предлагали лишь для тех, кто получает уже за 100 или 150 тыс.руб. в месяц. И радикальную прогрессию – в разных вариантах лишь уже после 300 тыс.руб., а то и после миллиона рублей в месяц. Разве это не было бы справедливо? Или и впрямь пострадали бы средние слои, как пытался ввести в заблуждение и перепугать телезрителей наш Президент? Или, действительно, уменьшилась бы собираемость и стало бы не хватать на оборону и т.п., а президент, уж извините, договорился и до этого… Так у разработчиков прогрессивных схем есть расчеты, никем не опровергнутые и убедительно демонстрирующие рост суммарных сборов при правильной и справедливой прогрессивной шкале.

Что же касается предложенного Президентом в качестве альтернативы налогообложения роскоши, так кто же против? Но только почему не параллельно, а вместо? Притом, что смотрите выше: даже для политиков и госчиновников, не говоря уже о тех, кто черпает великие богатства из наших недр и финансовых спекуляций, недвижимость за рубежом никак не ограничивается. А эту подлинную роскошь, равно как и приписанные ко всяким тропическим курортам яхты, самолеты, хранящиеся и используемые там «роллс-ройсы», «бентли» и прочее, вы отсюда налогом как достанете? Никак…

И, наконец, Президент умолчал о том, что реальная-то шкала подоходного налогообложения у нас даже не «плоская», а регрессивная. И истинный уровень сбора с работника с невысокой зарплатой – не 13%, а более 40% – с учетом отчислений в социальные фонды. Просто формально выплачивает их как будто не работник, а его работодатель, но все из того же фонда зарплаты того же работника. Притом, что с высоких и сверхвысоких зарплат платится, действительно, только 13%. А с дивидендов (то есть, не с труда, а с капитала) – всего 9%...

Что это – невинное умолчание? Или же, да еще и вкупе с явным введением в заблуждение в отношении прогрессивной шкалы налогообложения, целенаправленный обман?

НАВЕДЕНИЕ ПОРЯДКА ИЛИ ИМИТАЦИЯ УСИЛИЙ?

И вторая «ложка дегтя», совершенно для меня очевидная – это рассуждения Президента о контроле и, в частности, о Счетной палате России. Опять же, для человека не включенного, кажется, что Президент, буквально, требует контроля. И, более того, настаивает на его эффективности. Так настаивает, что прямо хочется ему подсказать рецепт, но об этом ниже…

Президент выражает даже некоторое недовольство Счетной палатой: мол, «мы ждем большего». И, вот он – верх великодушия: готов добровольно поделиться своими полномочиями с оппозицией!

Президент предлагает, чтобы и правящая партия, и даже оппозиция получили право выдвигать руководителей и аудиторов Счетной палаты. Невольно хочется спросить недовольных и всяких критиканов: чего же вам еще не хватает, чтобы в едином порыве поддержать «национального лидера»?

По-своему Президент прав – он совершенно уверен, что у телезрителей память короткая, включенность в вопрос никакая, а Конституцию – так ту и вообще никто толком не читал. А если читал, то вряд ли помнит, что там про Счетную палату написано. Но, может быть, хотя бы День Конституции (как раз сегодня) – самое время, чтобы Президенту о Конституции хотя бы чуть-чуть напомнить, тем более, если он именно в этот день проявляет такое «великодушие»?

Откроем Конституцию и зададимся вопросом: а Президент к Счетной палате какое отношение имеет?

Читаем и убеждаемся: ровным счетом никакого. Если не проявлять чудес «великодушия» и не демонстрировать лицемерно «заинтересованности в контроле», а просто минимально уважать (для граждан - это дело личное, но для Президента - абсолютно обязательное) и исполнять Конституцию, то руководителей и аудиторов Счетной палаты назначают самостоятельно палаты Парламента. Так это изначально и было. Меня, в частности, в январе 1995 года назначал Совет Федерации – недвусмысленно вопреки президенту Ельцину. Но сумел назначить – так как голосование было тайным. Именно благодаря такой конституционной процедуре обществу и стали известны, например, детали и преступная сущность пресловутых «кредитно-залоговых аукционов». Тех самых, которые, кстати, Президент в послании упоминал и обещал, что теперь приватизация будет иная…

Но если бы исходный механизм формирования Счетной палаты сохранить, так это Счетная палата была бы независимой и, того и гляди, уж простите, совала бы нос туда, куда президенту не надо. Так она, того и гляди, еще и опровергла бы такие обнадеживающие утверждением Президента о том, что нынешняя приватизация – совсем не такая, как было в 90-е? Соответственно, не в страшные и преступные 90-е, а уже в двухтысячные, конкретно, в 2003-м году, на самом пике «вставания с колен», Счетная палата была окончательно укрощена. В закон была вписана норма о назначении руководителей и аудиторов исключительно по предложению Президента.

Все: сидеть тихо и не рыпаться.

То есть, иногда, конечно, можно возвышать свой голос, но только … предварительно согласовав. Например, сняли Лужкова, и тут же: «Махинации в Банке Москвы». Сняли Сердюкова – «А мы выявляли…» и чуть ли ни в отставку подавали – тихонечко так… Но чтобы своевременно обнародовать выявленное – так на то команды высочайшей не было…

Но, может быть, Президент осознал и готов вернуться к конституционной процедуре? Не тут-то было. Во-первых, тогда он предложил бы оппозиции участвовать не в «выдвижении», а в, собственно, назначении – что и предусматривает Конституция. Во-вторых, тогда бы и в новом законопроекте, только что одобренном Советом Думы, была бы процедура конституционная, а не искусственная и чуднАя, я бы сказал, уже просто потрясающая своим бюрократическим маразмом. А именно: фракции предлагают, Президент кого-то одобряет, после чего Дума окончательно голосует…

Хотя, ведь все, на самом деле, просто. Хотел бы лидер страны элементарного наведения в стране порядка, так ведь Счетная палата не управляющий орган, а лишь вскрывающий воровство и махинации – отдай ее полностью оппозиции. Тем более, если ты, как будто, такой большой «либерал». И Счетная палата ведь – не министерство, а именно Палата – с самостоятельными равными в полномочиях соруководителями и аудиторами. Значит, всем, кто почему-либо против тебя и твоей команды, как минимум, оппозиционным фракциям в Думе – квота на места соруководителей и аудиторов. И пусть копают под твою команду – официально, открыто и публично.

И не надо тогда даже никакого обещанного «равного доступа всех партий к СМИ» (после того, как их количество перевалит за несколько сотен) – не надо этого сознательно вводимого абсурда – достаточно прямого доступа такой настоящей и подлинно независимой Счетной палаты…

Глядишь, тогда и ракеты наши со спутниками столь регулярно не падали бы, и к саммиту АТЭС столько не разворовали бы, и с сочинской будущей олимпиадой не было бы такого аврала, и солдатики в шинельках то ли от Юдашкина, то ли от самой жены Кудрина не мерзли бы, да и до ситуаций, ведущих к закону очередного Магнитского (как бы ни относиться к мотивам американской стороны) просто не доходило бы…

Но это если, действительно, заинтересован в контроле и «ждешь большего» порядка, а не еще большего верноподданничества и холуйства…

А так, сами задумайтесь: это что же такое очередное нужно готовить (уж не «честную» ли приватизацию?), чтобы так бояться независимого за собой контроля и, соответственно, столь тщательно и, очевидно, антиконституционно подгонять его в зависимость от себя? Под рассуждения об «ожидании большего», разумеется…

СУХОЙ ОСТАТОК

Что же в остатке? К сожалению, это тот случай, когда для меня никакие верные лозунги и идеи не компенсируют, скажем мягко, лукавства и целенаправленной подмены понятий. Смесь демагогии с правильными словами не дает чего-то усредненного, сколько-нибудь приемлемого. Да и не вчера мы все родились - опыт-то уже какой-то есть, и память еще не всем отшибло.

И не надо преувеличивать символы – этим-то, как раз, циники легко поступятся. Возвращение музыки Александрова к Гимну страны и Знамени Победы с пятиконечной звездой никак не помешали закрыть наши базы и РЛС во Вьетнаме и на Кубе, утопить орбитальную станцию «Мир», да и вообще поставить на оборону мебельщика - еще не забыли, кто, собственно, его ставил и все эти годы покрывал?

Таким образом, мне, как и всем согражданам, хотелось бы надеяться и верить в лучшее, но сухой остаток, к сожалению, не обнадеживает. Во всяком случае, тех, кто что-то помнит и способен сопоставлять, а не только что вылупился из яйца…

http://clck.ru/4JKiA


Комментариев:

Вернуться на главную